La iniciativa de ley para crear el Consejo Hacendario de la Federación en la Cámara de Diputados, es una propuesta reciente de la diputada Soraya Pérez Munguía del Estado de Tabasco, economista que presidio la Federación de Colegios de Economistas de la República Mexicana, A.C. y es hoy una representante federal de su gremio en la Cámara de Diputados
Dicho organismo público, se convertirá en un órgano técnico consultivo dependiente del poder legislativo, el cual vigilará que el Estado mexicano “tenga estabilidad económica y las decisiones no impacten negativamente a la economía del país”. Lo anterior implica, que se podrán emitir desde dicho organismo: opiniones, recomendaciones y observaciones a las distintas instancias del Estado mexicano involucradas en la estabilidad económica.
La diputada Soraya Pérez, nos comenta que este tipo de organismos, los ha venido recomendando el Fondo Monetario Internacional (FMI), lo que le permitiría a México, contar con un Consejo Fiscal Independiente, que ayude a consolidar el equilibrio presupuestal y las condiciones favorables para el crecimiento económico e incremento de nuestros empleos.
Entendemos que entre los objetivos de este organismo, se encuentra el de vigilar que el Estado mantenga la estabilidad económica. Elemento que permite en cualquier país, generar un ambiente positivo para la inversión y por supuesto fundamental, en la generación de empleos.
Afirmando entre otras conclusiones en su iniciativa de ley, la siguiente:
• El gobierno no genera empleos, los que generan empleos son los empresarios y lo que requieren son condiciones de legalidad, de estado de derecho para que ellos puedan invertir. Necesitan un ambiente de estabilidad económica en el país porque ellos van a invertir su dinero donde les sea más rentable.
En su propuesta destaca como actividad inicial “el asesoramiento a nuestros legisladores de ambas Cámaras”, para que formulen sus propuestas específicas de crecimiento positivo de las economías regionales o estatales. Todas ellas con una proyección importante, y la necesidad de contar dentro de los mismos diputados, con la experiencia necesaria, para auditar o fiscalizar el ejercicio presupuestal. Asimismo, permitirá que los ciudadanos tengan elementos básicos, para calificar técnicamente hacia donde se canalizaron los recursos de los impuestos retenidos en cada una de las entidades federativas, y su adecuada transparencia.
En este caso, nos asegura la legisladora tabasqueña que la Secretaría de Hacienda es un órgano que genera las condiciones de estabilidad económica. Sin embargo, se requiere la vigilancia de los diputados, y nos asegura que hay pocos legisladores especializados en la materia. Se tiene previsto en el documento inicial, que los consejeros serían elegidos por un sistema de puntajes por las Comisiones Unidas de Hacienda, de Presupuesto y de Economía, sin intervención del Poder Ejecutivo.
En esta Opinión, se considera que dicho Consejo Hacendario de la Federación ayudaría directamente a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y al Sistema de Administración Tributaria (SAT), para generar los incentivos necesarios que fortalezcan la creación de las pequeñas y medianas empresas (Pymes).
