Tras aceptar que “existe un incumplimiento elevado” de las contribuciones en el estado, el secretario de Finanzas, Jorge Miranda Castro, anunció el programa “más agresivo” de estímulos fiscales de la administración, ante la imposibilidad de generar nuevos descuentos a partir del mes de enero del año entrante.
Ello, a consecuencia de la reforma federal al artículo 28 de la Constitución, que establece que en el país ya no se podrán dar beneficios ni estímulos fiscales, situación que -aceptó- preocupa mucho a Zacatecas.
En 2018, a esta fecha, un total de 450 mil 752 contribuyentes habían cubierto sus obligaciones fiscales asociadas a impuestos y derecho de control vehicular, pero en 2019 bajó a 404 mil 444, es decir, un cumplimiento de apenas el 81.5 por ciento, el más bajo en la última década.
ESTÍMULOS FISCALES
En lo que se refiere al impuesto sobre tenencia, que entró en vigencia en el año 2017 y en 2019 se dejó en suspenso, en virtud de que el impuesto generó una gran migración de la base a los estados vecinos que no tenían el impuesto.
Quien no pagó desde 2017 tendrá un beneficio del 75 por ciento.
Las personas físicas y morales que adquieran vehículos automotores durante el presente año o anteriores tendrán una disminución del 60 por ciento, lo que se denomina como cambio de propietario.
En el impuesto a la Infraestructura, se otorgará un descuento del 50 por ciento para adeudos anteriores a 2019, y se agrega un 20 por ciento para los vehículos modelo 2008 y anteriores.
Además, un 75 por ciento para todos los vehículos que regresen al estado de aquí al mes de diciembre.
En derechos de control vehicular un 50 por ciento para adeudos 2019 y anteriores, y un 20 por ciento adicional para modelos 2008 hacia atrás, y un 75 por ciento para todos los vehículos que soliciten alta al padrón.
En expedición de placas se tiene una disminución de un 50 por ciento para todos los que quieran obtener placas en el estado de Zacatecas o que traiga placas que no están en vigencia.
En licencias de conducir se tiene un descuento del 40 por ciento.
En aprovechamientos, lo que son multas de tránsito, de aquí a diciembre tendrán un descuento del 50 por ciento, y en lo que se refiere a multas de control vehicular, es decir, en aquellos donde se haya realizado el cobro a través de requerimientos, la multa que se señala es por el orden de dos mil 400 pesos y se reducirá a 400 pesos.
En los únicos dos temas donde no aplica disminución tiene que ver con el alcoholímetro y quienes se estacionen en lugares para personas discapacitadas.
En lo que tiene que ver con accesorios, actualización y recargos, se tiene un 50 por ciento en el cambio de propietario, en tenencia, en el impuesto a la Infraestructura y en los accesorios de control vehicular.
En las oficinas recaudadoras de rentas, se tiene una gran cantidad de facturas de vehículos que se quedaron como garantía a la hora de solicitar un pago en parcialidades, que es con lo que se acredita la propiedad de la unidad motriz y se observó que en 2012 y 2013 hubo gente que hizo esto, pagó dos o tres y ya no regresó, ahí se está dando un 100 por ciento de descuento en todos los accesorios, para que únicamente paguen el entero y poder regresar los documentos.
El programa se implementa desde el 15 de octubre hasta el 31 de diciembre del presente año.
CAUSAS
Para el presente año, la situación se ha venido complicando, económicamente hablando, se trae una desaceleración económica muy fuerte, una caída tremenda del gasto en infraestructura y esto hace que los contribuyentes zacatecanos no cuenten con los recursos suficientes para cubrir sus obligaciones fiscales.
Hay preocupación por la reforma al artículo 28 de la Constitución y se pretende generar una serie de incentivos muy agresivos, para que el universo de contribuyentes que falta por ponerse al corriente con sus obligaciones fiscales, lo haga hacia finales del presente año.
Esto se da ante la condición de que a partir del próximo año seguramente, por esta reforma, ya no se tendría un fundamento legal para otorgar estos decretos gubernativos que contenían muchos incentivos y que apoyaban a las familias zacatecanas.
Esto dejaría impedido a Zacatecas para otorgar estímulos fiscales como se venía haciendo desde el año 2017.
Estos beneficios se darán por última ocasión, en virtud de la reforma que se aprobó en la Cámara de Diputados y que irá a la Cámara de Senadores.
El incumplimiento elevado se explica por la disminución de la actividad económica, en la última década zacatecas jamás había observado un nivel de incumplimiento tan alto, que en general se observa en todas las entidades federativas.
Esto no es consecuencia de que el contribuyente sea moroso u omiso, sino de la propia situación económica que están enfrentando las familias.
Se quiere cerrar el año con un cumplimiento, como se ha dado en los anteriores, por encima del 97 por ciento.
Este es el decreto gubernativo más agresivo que se ha hecho, con el propósito de que se regularice la totalidad de los contribuyentes en el estado.
Para el próximo año, quien no se haya corregido, no podrá obtener beneficio alguno.
El beneficio será para todos los contribuyentes que no estén al corriente, la única condición es que no hayan hecho uso de algún medio de defensa.
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