Zacatecas, Zac.- La Legislatura aprobó, por mayoría, elpaquete fiscal del estado para el ejercicio 2017, en su apartado deingresos, que autoriza contratar nuevosempréstitos para refinanciar la deuda, la imposición de nuevosimpuestos ecológicos, además del incremento de impuestos yaexistentes, sobre el Impuesto sobre la Nómina y para laUAZ. El Impuestosobre la Nómina pasa de dos a 2.5 por ciento, mientras que elimpuesto estatal para la venta de bebidas alcohólicas, queproponía pasar al 4.5 por ciento, fue derogado.Hay un impuesto adicional para la infraestructura, un impuestosobre adquisición de Bienes Muebles, y el impuesto para la UAZ quepasa del cinco al 10 por ciento, y que se determinó etiquetar ensu totalidad para saneamiento financiero.
Además, se incluye un pago de contribuciones por el uso demedios electrónicos.
Para la oposición, el tiempo de análisis de las iniciativasfue muy corto, con lo se legisló al vapor, se otorga un voto aciegas, además de un cheque en blanco para contraer empréstitos.Se calificó al impuesto a la UAZcomo una manzana envenenada”, ya que esto pondrá en contra alcontribuyente de la máxima casa de estudios. Seaprobó el dictamen referente a la Iniciativa de Ley de losDerechos y Defensa del Contribuyente del Estado de Zacatecas y susMunicipios, con 18 votos a favor, cuatro en contra (José LuisMedina Lizalde, Mónica Borrego Estrada, Omar Carrera Pérez yLorena Esperanza Oropeza Muñoz) y una abstención (Samuel RevelesCarrillo).
La iniciativa de Ley de Coordinación y Colaboración Financierapara el Estado de Zacatecas y sus Municipios fue aprobada con 17votos a favor, nueve en contra y dos abstenciones.
Se aprobó el dictamen respecto de la Iniciativa de CódigoFiscal del Estado de Zacatecas y sus Municipios, del dictamenrelativo a la iniciativa de Ley de Hacienda del Estado deZacatecas, con 17 votos a favor, ocho en contra y tresabstenciones.
Se aprobó la iniciativa de Ley de Hacienda del Estado deZacatecas, con 18 votos a favor, seis en contra (Geovanna delCarmen Bañuelos de la Torre, José Luis Medina Lizalde, OmarCarrera Pérez, Mónica Borrego Estrada, Isaura Cruz de Lira yGuadalupe González Martínez) y cuatro abstenciones (SamuelReveles Carrillo, Lorena Esperanza Oropeza Muñoz, SantiagoDomínguez Luna e Iris Aguirre Borrego). Se determinó que en lo relativo al impuesto alas bebidas alcohólicas, se quitaran los artículos relativos aeste punto, y en cuanto al impuesto para la UAZ, que sube delcinco al 10 por ciento, se utilizará en su totalidad para elsaneamiento financiero y no para otra cosa. Seaprobó el dictamen referente a la iniciativa de decreto, queautoriza al Poder Ejecutivo del Estado de Zacatecas, por conductode la Secretaria de Finanzas, a celebrar uno o variosEmpréstitos.
Arturo López de Lara reconoció que el crédito es caro, perosería más caro no aprobarlo, por lo cual se determinó que estoes lo mejor para el estado, y estableció que no se entrega uncheque en blanco.
El dictamen fue aprobado con 19 votos a favor, cinco en contra ytres abstenciones. Se puso uncandado mediante el cual los recursos de los empréstitos nopodrán ser utilizados en gasto corriente, y solamente pueden serdestinados a la reestructuración de la deuda.Igualmente, se aprobó el dictamen respecto de la iniciativa de Leyde Ingresos del Estado de Zacatecas para el Ejercicio Fiscal2017.
La Ley de Ingresos fue aprobada con 17 votos a favor, siete encontra y tres abstenciones.
IMPUESTOS
Con el paquete económico para el ejercicio fiscal de 2017 seaprobó la implementación de tres nuevas contribuciones, decarácter ecológico, por remediación ambiental en la extracciónde materiales, de la emisión de gases a la atmósfera, de laemisión de contaminantes al suelo, subsuelo y agua, depósito oalmacenamiento de residuos.
Además, en el impuesto parala Universidad Autónoma de Zacatecas, estableció un incremento enla tasa del cinco al 10 por ciento, pero la Secretaría deFinanzas trasladará las cantidades que correspondan a esteimpuesto a la UAZ, siempre que la misma se encuentre al corrienteen el pago de las contribuciones que se establezcan en la Ley ydemás disposiciones estatales.Con esto, el total de los ingresos parael estado será de 35 mil 033.7 millones, de los cuales el 69 porciento serán derivados de la federación, el 10 por ciento deingresos propios, que serán por el orden de los tres mil 551.9millones de pesos, el 21 por ciento será derivado definanciamientos, y menos del uno por ciento de intereses ganadosde valores, créditos, bonos y otros.
De los ingresos propios, la previsión es que dos mil 278.2millones de pesos sean por impuestos, lo que representa el 64 porciento; el tres por ciento sería en contribuciones de mejoras porel orden de los 90 millones; el nueve por ciento enaprovechamientos, el 24 por ciento en Derechos, y 10.4 millones depesos en productos, que representa menos del uno por ciento.
REFINANCIAMIENTO
El refinanciamiento permite encontrar mejores condiciones demercado en términos de tasa y de tiempo.
Se quiere liberar algo de recurso, porque actualmente elservicio de la deuda es superior a los mil millones de pesos y esotrae una presión fuerte en las finanzas.
Lo que quiere con el refinanciamiento es liberar mil 500millones de pesos en el quinquenio del gobernador Alejandro Tellopara poder atender necesidades de la gente.
Se va a pagar la mitad de la deuda que se heredó dentro de loscinco años del gobernador Alejandro Tello.
Un refinanciamiento, una reestructura no atiende de ningunamanera a la contratación de mayor deuda. En este caso, los siete mil millones que sedeben, se van a contratar en el mercado, en mejores condiciones,para liquidar esos 7 mil que ya se tienen, eso va a tener mejorescondiciones de mercado, que es lo que se quiere.Simplemente se trata de encontrar mejores condiciones de mercado,ahorita el plazo promedio es de 10 años y eso genera entreintereses, comisiones y capital, un servicio de la deuda de pocomás de mil millones de pesos al año, lo que se quiere es bajarloa 700 millones de pesos.
Con eso, se estaría en condiciones responsables de disminuir ladeuda que se está heredando, pero tampoco pagarla toda, porqueentonces sí se generaría una presión muy fuerte, es por eso quese está buscando el refinanciamiento.
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