Paquete.- En cumplimiento del Artículo 42, Fracción III de la Ley de Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH), el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), presentó a la H. Cámara de Diputados este 8 de septiembre el Paquete Económico para el Ejercicio Fiscal 2021.
Objetivos.- Un primer análisis señala que el Paquete Económico para el ejercicio fiscal 2021 prioriza los siguientes objetivos: Preservar la salud, las vidas y el bienestar de la población más vulnerables, durante el mayor reto sanitario y económico. Promover una reactivación rápida y sostenida del empleo y de la economía; y Continuar reduciendo la desigualdad y sentar las bases para un desarrollo más equilibrado y sostenido en el largo plazo.
Sustento.- El Paquete Económico para 2021 está sustentado en una Política Fiscal que atiende tres principios básicos: el equilibrio presupuestario, la Responsabilidad Hacendaria y el combate a la evasión y la elusión fiscales, considerando un entorno macroeconómico prudente y acorde con las expectativas de los mercados, con la finalidad de que el presupuesto resultante refleje de manera adecuada el balance de riesgos que enfrenta la economía en la actualidad.
Elementos.- Se señala que se garantiza mantener la fortaleza de las finanzas públicas mejorando la eficiencia de la administración tributaria y reduciendo espacios de elusión y evasión fiscales, mediante esquemas regulatorios para este fin. Se mantiene el compromiso de no incrementar la carga fiscal a los contribuyentes durante la primera mitad del sexenio.
Superávit.- Para 2021, la propuesta del Ejecutivo es el compromiso de la disciplina fiscal, que resulte en un superávit en el Balance Primario, que alcanzaría 6 mil 205.1 millones de pesos.
Números.- Se estima que los ingresos presupuestarios sean menores a los aprobados en 2020 en 3.0 por ciento real y que el Gasto sea marginalmente inferior al de 2020, se prevé que el Balance Presupuestario registre un Déficit de 718 mil 193.4 millones de pesos, lo que implicaría un monto mayor en 171 mil 052.6 millones de pesos respecto al déficit aprobado para 2020.
Fiscal.- La política fiscal para el año 2021 se basa principalmente en tres ejes fundamentales: optimizar la fiscalización a través de la mejora en el marco legal vigente, adecuando la normatividad para buscar una mayor simplificación administrativa, e incrementar la seguridad jurídica, así como mejorar la gestión tributaria y modernizar la recaudación.
Segundo.- El segundo eje mantiene el compromiso de preservar las tasas impositivas vigentes y no crear nuevos impuestos, dado que con el carácter procíclico de estas medidas, su implementación profundizaría la contracción en la actividad económica, pues al reducir el ingreso disponible se reduce el consumo e inversión agregado, imposibilitando la reactivación económica.
Tercero.- El tercer eje busca mejorar la eficiencia recaudatoria, reduciendo la elusión y la evasión fiscal. Se persigue mejorar la eficiencia recaudatoria con una reingeniería de la función de asistencia al contribuyente, el impulso de la cultura contributiva, la obtención de información relevante de los contribuyentes, el empleo de la tecnología disponible, el fortalecimiento de las facultades de gestión de la autoridad fiscal para controlar y vigilar el cumplimiento de las obligaciones fiscales de los contribuyentes, así como el reforzamiento de la seguridad jurídica.
Medidas.- Adicionalmente, se acompañarán estas medidas de una mayor transparencia y combate a la corrupción e impunidad, incorporando una sanción de tipo penal para la omisión en el pago de contribuciones por importaciones temporales de maquinaria y equipo, no retornados al extranjero; así como el establecimiento de la no aplicación del secreto fiscal, tratándose de los requerimientos del Ministerio Público y la Policía, en la investigación de hechos que la ley señale como delito.
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