El estado de Zacatecas tiene serias dificultades de insuficiencia financiera para su desarrollo este 2020. El Poder Ejecutivo y Legislativo del Estado aplican la regla simple de a menos ingresos menos egresos, pero ello genera otras dificultades por inconformidad de grupos y sectores con quehacer político. Ambos efectos complican la gobernabilidad en Zacatecas.
La Ley de Ingresos para 2020 establece que serían 29 mil 965 millones 018 mil 086 pesos, que consideramos es el 100.00% entonces por ingresos propios se obtendría un 12.13% y por participaciones del gobierno federal el 87.87% restante. Mismos millones es el egreso 2020, asignando al Poder Ejecutivo el 70.20%, Poder Legislativo 1.43%, Poder Judicial 1.66%, Órganos Autónomos 9.50% y a Municipios 17.21%; específicamente para el sector educación es el 46.92% del total, al sector salud 10.24% y para el desarrollo económico solo 2.93%, al pago de deuda heredada se destina 4.05%.
Pero el escenario económico internacional, nacional y de Zacatecas ya no es el mismo que en últimos meses del 2019 cuando se elaboró el presupuesto estatal 2020, pues el Gobierno Federal disminuyó sus aportaciones, la dinámica económica del país y entidad están a la baja, consecuentemente es menor el producto interno bruto y el ingreso promedio por persona, a ello agreguemos los efectos económicos de la pandemia COVID-19. Esto genera que la captación de ingresos propios estatales baje del 12.13% esperado al 9.70% y en la participación federal seguramente otra reducción significativa, de ahí la propuesta del Poder Ejecutivo y la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados estatal que para los meses de mayo a julio dejar de ejercer 420 millones 876 mil 069 pesos.
La dificultad política se debe a grupos magisteriales y de la clase política reticentes a esta disminución presupuestal argumentando se eliminan conquistas laborales y no desean cancelar contrataciones, negociaciones sindicales, promociones de personal, recategorizaciones entre otras, por su parte el gobierno estatal dice garantizar el salario, aunque solicita a funcionarios de confianza acepten por escrito reducir su ingreso 25% mientras perdure la pandemia.
Políticamente se busca posicionarse o legitimarse en respectivos grupos de poder o presión, en aprovechar tiempo y circunstancia para fines electorales 2021. Mala combinación de insuficiencia presupuestal con antagonismo político, cuando precisamos que dichos grupos y gobierno estatal conjuntamente formulen propuestas estratégicas viables y pertinentes para aminorar los efectos económicos en la población zacatecana, incluidos del COVID-19.
